Une guerre civile de basse intensité recommence dès le printemps 1944 alors que le Japon retire ses troupes dans le cadre du Traité de Manille. Les Japonais évacuent avec eux une partie des membres du gouvernement de collaboration chinois de Wang Jingwei, mais laissent une partie de son matériel militaire sur place. En effet dans le cadre du Traité de Manille le Japon doit dédommager la Chine et Chiang Kai-shek a demandé à ce qu’une partie de ces dédommagements soient effectués en matériel militaire. C’est ainsi que le Japon va raviver les braises de la guerre civile. Wang Jingwei est évacué vers le Japon pour raison de santé alors même que l’avenir de son gouvernement collaborationniste dit « de Nankin » est en jeu. Sur les 350 000 hommes composant l’armée du régime de Nankin, plus de 250 000 rejoignent la Chine nationaliste, mais plusieurs dizaines de milliers rejoignent les rangs communistes.