En juillet 1945, Joseph Staline publie plusieurs décrets incitant à la sécession de la province iranienne d’Āzarbāydjān occupée par les Soviétiques et la création d’une République autonome d’Azerbaïdjan. L’objectif de Staline était de placer les réserves et les exploitations pétrolières dans le nord de l’Iran sous le contrôle soviétique.